重磅新规落地！2026年6月29日，，，，，，最高人民法院宣布《关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的诠释（二）》（以下简称“建工诠释二”），，，，，，并于2026年6月30日正式实验。。。。。。。。新规在招标合规、挂靠认定、工程款支付、农民工人为包管等方面均有重大调解。。。。。。。。本期小编接纳一问一答形式通俗解读新规，，，，，，帮各人快速吃透政策、提防履约危害。。。。。。。。

Q： 必需招标的工程未招标就签条约，，，，，，能“事后补票”吗？？？？？

基来源则没有变——必需招标的建设工程未招标即签约的，，，，，，施工条约无效。。。。。。。。但《建工诠释二》第一条设置了一个有限破例：若是条约订立时属于必需招标规模，，，，，，但起诉时因国家政策调解等缘故原由已不再属于必需招标的，，，，，，法院不应仅以未招标为由认定条约无效。。。。。。。。需要特殊小心的是：若在中标前与投标人通过意向书、聚会纪要等形式就实质性内容先行谈判，，，，，，或先签施工条约再补招标程序，，，，，，则中标条约仍被认定为无效，，，，，，且可能触发勾通投标危害。。。。。。。。

Q： 挂靠施工，，，，，，建设方知情与否，，，，，，责任差别有多大？？？？？

差别显著。。。。。。。。出借资质条约一律无效，，，，，，资质借用费法院不予支持。。。。。。。。但工程质量及格时，，，，，，现实验工人可参照约定向出借方主张折价赔偿。。。。。。。。对建设方而言，，，，，，最大危害在于“知情”认定：签约时不知道挂靠的，，，，，，差池借用方直接付款；；；；；但若知道或应当知道挂靠事实，，，，，，则法院可直接判令向借用方肩负责任。。。。。。。。

Q： 转包、违法分包的工程款，，，，，，建设方是否肩负付款责任？？？？？

原则上不肩负。。。。。。。。接受转包或违法分包的施工人，，，，，，只能向与其有条约关系的承包人主张折价赔偿，，，，，，无权直接要求建设方付款。。。。。。。。但该责任隔离并非绝对——若承包人怠于向建设方行使到期债权，，，，，，现实验工人可依法提起代位权诉讼。。。。。。。。

Q： 条约约定以审计或财评结论作为结算依据，，，，，，需注重什么？？？？？

条约有明确约定的，，，，，，原则上应遵照约定。。。。。。。。但需注重：非因承包方缘故原由导致审计或财评未在合理限期内出具的，，，，，，或审计、财评效果与施工条约约定显着不符的，，，，，，法院可能通过司法判断方法确定工程价款。。。。。。。。

Q：建设方对农民工人为垫付是否负有法定责任？？？？？

负有不可推卸的法定责任。。。。。。。。新规明确援引《包管农民工人为支付条例》，，，，，，农民工可直接请求建设单位、总包单位、分包单位先行垫付或清偿拖欠人为。。。。。。。。

Q：牢靠总价条约，，，，，，人工、质料价钱爆发重大转变能否调解？？？？？

原则上不可调，，，，，，但条约尚有约定或切合形式变换划定的除外。。。。。。。。如条约约定“质料价钱波动凌驾±5%时予以调解”；；；；；或切合司法认定的形式变换情形——“无法预见、非商业危害、继续推行显失公正”可举行调解。。。。。。。。

Q：牢靠总价条约未履约完毕即终止，，，，，，已施工部分工程价款怎样盘算？？？？？

比例法。。。。。。。。先按条约约定的计价标准算出“所有工程标准价”和“已施工工程标准价”，，，，，，再按现实验工比例举行折算。。。。。。。。已施工部分工程价款=条约约定的牢靠总价×（已施工工程标准价÷所有工程标准价）